PROYECTO
DE GESTION AMBIENTAL
NELSON
ENRIQUE BARREIRO GUTIERREZ
LAURA
ALEJANDRA MAYORGA ORDOÑEZ
MATEO SANTIAGO GALEANO BALLEN
DIDIER CHIMBI VILLAMIL
JUAN PABLO
CASTIBLANCO
INSTITUTO
EDUCATIVO COLEGIO PSICOPEDAGOGICO DE CHIA
CHIA-
CUNDINAMARCA
2014
PROYECTO
DE GESTION AMBIENTAL
NELSON
ENRIQUE BARREIRO GUTIERREZ
LAURA ALEJANDRA MAYORGA ORDOÑEZ
MATEO SANTIAGO GALEANO BALLEN
DIDIER CHIMBI VILLAMIL
JUAN PABLO CASTIBLANCO
Monografia
para optar al titulo tecnologo ambiental
ASESORES
INSTITUTO
EDUCATIVO COLEGIO PSICOPEDAGOGICO DE CHIA
CHIA-
CUNDINAMARCA
2014
NOTA DE ACEPTACION
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Presidente del Jurado
________________________________________
Jurado
_________________________________________
Jurado
Chian – 26/09/2014
TABLA DE
CONTENIDO
INTRODUCCION
2.
OBJETIVOS
3.
JUSTIFICACION
4.
MISION
5.
VISION
6.
MARCO TEORICO
6.1 TEORIA
CIENTIFICA AMBIENTAL
6.2 MARCO
HISTORICO
6.3
DESARROLLO DEL PROYECTO
6.3.1 ¿Ques?
6.3.2 ¿ En que esta basada?
6.3.3 ¿Como funciona?
6.3.4 Plan de accion
6.3.5 Cronograma de actividades
6.3.6 Estructura empresaria
6.3.6.1 Actividad comercial
6.3.6.2 Jerarquia y recursos
humanos
7.
MARCO LEGAL
7.1 MANEJO
DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS
7.2
NORMATIVIDAD A LA PROTECCION DEL AGUA
8.
ABSTRATC
9.
POSIBLES SOLUCIONES
10.
CONCLUSIONES
11.
BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCION
Enviroment
thinking. Es una empresa la cual se enfoca en suministar un servicio a
coorporaciones (floricultoras),interesadas en generar una mejora; dando
respuesta a problematicas ambientales sobre el mal uso de las C.O.Ps
(contaminantes organicos persistentes) y productos fitosanitarios sin estar
cualificados acerca de las consecuencias ambientales y de salud que se
arriesgan. Por medio de auditorias y acesorias presenciales o virtuales se
podra hacer efectivo el servicio el cual prestaremos.
Desarrolamos una pagina web
como metodo de comunicación e
implementetacion con nuestros clientes, para facilitar el acceso de cada una de
las herramientas necesarias para la resolucion de los problemas ambientales de la empresa y del
municipio, la pagina cumple una funcion esencial con la interaccion con cada
una de las personas que soliciten nuestros servicios tècnicos ambientales , no
obstante debemos estar presente en
la problemática ambiental y poder dar a comprender por medio
de auditorias cual es la solucion mas rentable y efectiva, beneficiando a la
coorporacion y al medio ambiente.
1
OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERALES
1.
Adquirir reconocimento a nivel municipal por
suministar un servicio de calidad e identificarnos como la mejor empresa de
asesorias sobre las C.O.Ps y productos fitosanitarios, como consecuente
cualificando al personal sobre estos contaminantes.
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
1.
Optimizar el ciclo de desarrollo de la empresa por
medio de la pagina web.
2.
Implementar una metodologia de enseñanza
ambiental.
3.
Obtener una alta gama de soluciones potenciales,
dependiendo de la problemática ambiental a tratar.
2
JUSTIFICACION
Environment
thinking. Es creada con el proposito de aminorar el impacto de las C.O.Ps y los
productos fitosanitarios en el proceso agricola tales como floricultores del
municipio de chia.
Desarrollaremos
asesorias tanto personalizadas como por medio de T.I.Cs, ya que la tecnologia
es una herramienta necesaria que facilita los procesos de comunicación mejorando
los tiempos y la accesibilidad a al informacion.
Nuestra
empresa no solo brinda el apoyo en gestion ambiental, tambien va encaminada y
comprometida con el mejoramiento continuo de las empresas floricultoras del
municipio de chia, para que se desarrolle en el marco sostenible
3
MISION
Environment
thinking. Es una empresa proporcionadora de servicios enfocadas en poblematicas
ambientales orientadas a la mala manipulacion de las C.O.Ps y los productos
fitosanitarios, gestionando posibles soluciones dependiendo de las
caracteristicas de la problemática que
ignora la coorporacion.
Atribuyendo asesorias personalidades
o de la mano de la pagina web por la cual, el cliente tendra dos opciones con
el equivalente resultado. Implementando como meta constante la cualificacion
del personal.Asi facilitar el manejo adecuado de aquellos contaminantes; como
consecuencia traera beneficios generalizados y al mismo tiempo se generara un
impacto menor al municipio.
4
VISION
Enviroment thinking busca
institucionalizarse como la mejor
empresa prestadora de servicios de asesoría en el ámbito ambiental.
En nuestros inicios trabajaremos con empresas de índole
floral para poder proseguir luego con todo lo referente a lo agropecuario
industrial y lo de consumo humano. Los productos fitosanitarios son aquellos
plaguicidas, insecticidas, fungicidas; entre otros, principalmente usados en la
producción agraria que ayudan y prevean la mayoría de las afecciones, pero de
manera contraria también causa un impacto en el hombre debido a su uso inseguro
generando daños al hombre y otros entes de manera indirecta. De la misma manera
reducir el impacto de estos en el ambiente y a nosotros
5
MARCO
TEORICO
1.
Teoria Cientifica Ambiental
Mal uso de
los productos fitosanitarios:
“Tradicionalmente se han venido usando todo tipo de
fitosanitarios (fertilizantes y plaguicidas) para conseguir mejorar la
producción de las cosechas. Como resultado del cultivo el suelo va agotando sus
nutrientes y el agricultor compensa ese déficit incorporando fertilizantes al
suelo. Por otro lado para combatir las plagas y las malas hierbas que disminyen
la producción se utilizan plaguicidas, herbicidas, insecticidas, ... Hasta aquí
todo correcto, ahora bien el agricultor, en general, tiene un conocimiento muy
pobre del suelo y sus propiedades, es por ello que a la hora de utilizar los
fitosanitarios no hace un uso racional de estos productos y ante el miedo a
quedarse corto emplea dosis masivas que van acumulándose en el suelo,
contaminándolo y frecuentemente pasan a las aguas subtarráneas y superficiales.
A este mal uso de los fitosanitarios es al que nos vamos a referir en estas
páginas.
1.2¿Que es
un producto fitosanitarios?
De acuerdo con
la Organización Mundial de la Salud (OMS), se define al producto fitosanitario
como la sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir la acción de, o
destruir directamente, insectos, ácaros, moluscos, roedores, hongos, malas
hierbas, bacterias y otras formas de vida animal o vegetal perjudiciales para
la salud pública y también para la agricultura. Inclúyese en este ítem
los plaguicidas,defoliantes, desecantes y las sustancias reguladoras del
crecimiento vegetal o fitorreguladores.
El
producto fitosanitario se clasifica en tres ramas, las cuales son:
1.Plaguicidas.
Son sustancias o compuestos químicos que sirven para combatir los parásitos de
los cultivos, del ganado, de los animales domésticos, del hombre y su ambiente.
2.Herbicidas.
Son sustancias que evitan el desarrollo de determinadas
plantas no deseables.
3.Fertilizantes.
Productos químicos que aportan nutrientes necesarios para
el desarrollo de las plantas.
6
1.2.1Plaguicidas
Los plaguicidas son productos químicos empleados
para matar plagas (insectos, hongos, malezas, roedores, etc.) que dañan las cosechas
o causan enfermedades. Estos productos químicos matan por interrumpir o cambiar
procesos vitales normales de la plaga. La intoxicación puede también producirse
en el hombre y causar diversos grados de enfermedad o la muerte. Por esta razón
los plaguicidas deben manipularse con gran cuidado.
Como
funcionan: Los pesticidas son productos químicos
utilizados para cubrir diversas plagas, enfermedades de plantas, no deseados o
los hongos. Algunos pesticidas requiere el contacto directo de las plagas a ser
destruidos o expulsados, y algunos requieren la ingestión de pesticidas para el
plaguicida para trabajar con eficacia. Algunos creen que, con el fin de
derrotar a todos los parásitos y no sólo unos pocos, el pesticida puede ser
necesario establecer como cebo en lugar de utilizarse como un aerosol. La
introducción de pesticidas como cebo también se cree que es menos costoso y más
eficiente. Los plaguicidas son una de las diversas formas de plaguicidas, y se
confunde a menudo con el término pesticida. Los insecticidas también requieren
el contacto directo con parásitos o una ingestión de insecticida para matar al
parásito con éxito. Los insecticidas se conocen como sistémicos productos
químicos y puede ser absorbido, alimenta o se inyecta en las plantas o animales
para la defensa frente a diversas plagas. Cuando un insecto o parásito a
tientas para alimentar al insecticida vegetal de inyección o parásitos de los
animales ingieren la sustancia química y se destruyen.
En que
esta basado: El problema de la contaminación por plaguicidas es cada vez más
grave tanto por la cantidad y diversidad como por la resistencia a ellos que
adquieren algunas especies, lo que ocasiona que se requiera cada vez mayor
cantidad del plaguicida para obtener el efecto deseado en las plagas. Sin
embargo, la flora y fauna oriundas es afectada cada vez más destruyendo la
diversidad natural de las regiones en que se usan. Además pueden penetrar en el
hombre a través de plantas y animales que consume como alimento. El hombre ha
utilizado sustancias o compuestos para controlar plagas desde hace muchos años,
pero en los últimos tiempos han alcanzado un alto grado de eficiencia, la
mayoría de ellos como fruto de una síntesis química. Con la demanda creciente
de alimentos para atender a una población humana que se multiplica rápidamente,
los plaguicidas han reportado beneficios innegables. La salud también ha sido
beneficiada por ellos. Con el gran desarrollo de la tecnología de síntesis,
éstos pueden usarse prácticamente en cualquier sitio, por cualquier persona y a
precios no muy altos.
● TIPOS DE
PLAGUICIDAS
Los
plaguicidas se dividen en diversar ramificaciones, enunciando sus
caracteristicas y toxiologia ( un problemática
para todo ser vivo), las cuales son:
7
➢ Insecticidas
organofosfarados
➢ Insecticidas
de Carmabatos de n-metil
➢ Insecticidas
de cloruro de solido organico
➢ Insecticidas
de origen biologico
Un
insecticida es un compuesto químico utilizado para matar insectos. Los
insecticidas tienen importancia para el control de plagas de insectos en la
apicultura o para eliminar todos aquellos que afectan la salud humana y animal.
Debido a
la prohibición de los insecticidas cloruros, los organofosforados se volvieron
los más usados hoy en día, tanto que la variedad alcanza unos cuarenta registrados
para usar y todos corren riesgo de toxicidad aguda y sub-aguda.
Carbamatos
de N-metilo
Son muy
utilizados en el hogar, jardín y agricultura. Estos logran inhibir las enzimas
colinesterasicas y por lo tanto ocasionan síntomas con exposiciones crónicas o
esporaneas.
Insecticidas
biológicos
Son
aquellos que debido a sus compuestos logran efectuar los requerimientos de un
insecticida sintetizado. Un ejemplo notorio es la nicotina
1.2.2
Herbicidas
Un
herbicida es un producto químico o no que se utiliza para inhibir o interrumpir
el desarrollo de plantas indeseadas, también conocidas como malas hierbas, en
terrenos que han sido o van a ser cultivados.
Etimología: procede del latín herba
(hierba) y cida (matador, exterminador, “que mata”)
Como malas
hierbas entendemos aquellas que crecen y se desarrollan en
un lugar o momento no deseado por el hombre. La mayor parte de malas hierbas
poseen las mismas características: son de fácil dispersión,
ya que suelen hacerlo gracias al viento o arrastradas por el agua y poseen una
gran resistencia, debido a su elevada producción de semillas. Entre los
problemas que éstas generan encontramos, entre otros, la reducción
de la cosecha, provocada por la utilización de recursos, tales
como espacio, luz, agua,… dedicados a la misma, y que por su presencia deben
compartir. También afectan a la recolección, dificultando o ralentizando la
recogida de la cosecha además de un incremento de costes,
ya que si no se tratan a tiempo es necesario combatirlas.
8
Para elegir
un herbicida, tendremos en cuenta el estado del cultivo, el
estado y tipo de la maleza que queramos controlar, así como las características
físicas del suelo.
Los herbicidas los podemos encontrar
en el mercado en formulaciones sólidas o formulaciones líquidas. Depende de los
ingredientes activos y de su forma de aplicación.
El número de ingredientes activos, o
moléculas de herbicidas registrados sobrepasa los 130 y el de herbicidas
comercializados, compuestos de diferentes combinaciones o formulaciones de ingredientes
activos, sobrepasa en España los 600.
● Tipos de
Herbicidas
➢ Herbicidas Clorofenolicos
➢ Herbicidas
Nitrofenolicos y nitrocesolicos
➢ Paraquat y
diquat
➢ Otros
herbicidas
Cloro fenólicos
Son mezclados con fertilizantes
comerciales para controlar el crecimiento de hierbas de hoja ancha, cientos de
productos comerciales lo contienen herbicidas en varias formas.
Nitro fenólicos
Estos agentes altamente tóxicos tienen muchos usos en la agricultura
mundial como herbicidas fungicidas y
demás pero su riesgo es muy alto.
Paraquat y diquat
Son
herbicidas bipridilos no selectivos que se usan principalmente en la
agricultura y por las agencias de gobierno e industrias para controlar malas
hierbas.
1.2.3
Fungicidas
Los
fungicidas son sustancias tóxicas que se emplean para impedir el crecimiento o
para matar los hongos y mohos perjudiciales para las plantas, los animales o el
hombre.
Como todo producto químico, debe ser utilizado con
precaución para evitar cualquier daño a la salud humana, de los animales y del
medio ambiente. Se aplican mediante rociado, pulverizado, por revestimiento, o
por fumigación de locales. Y para tratamientos de otros materiales como madera,
papel, cuero...se aplican mediante impregnación o tinción. Otra forma de
administrarse, es a modo de medicamentos (ingeridos o aplicados), en
tratamiento de enfermedades humanas o animales. La mayoría de los fungicidas de
uso agrícola se fumigan o espolvorean sobre las semillas, hojas o frutas para
impedir la propagación de la roya, el tizón, los mohos, o el mildiu
(enfermedades de las plantas).
9
Tres enfermedades graves causadas por hongos que hoy pueden
ser combatidas por medio de fungicidas son la roya del trigo, el tizón del
maíz, y la enfermedad de la patata, que causó la hambruna de la década de 1840
en Irlanda.
● Tipos de
fungicidas
➢ Tiocarbamatos
➢ Organicos
Los fungicidas son usados extensamente en la industria,
la agricultura, en el hogar y el jardín para un número de propósitos que
incluyen: para protección de las semillas de granos durante su almacenamiento,
transportación, la germanización; para la protección de los cultivos maduros,
de las fresas, los semilleros, las flores e hierbas silvestres, durante su
almacenamiento ,transportación; para la eliminación de mohos que atacan las
superficies pintadas; y para la protección de alfombras y telas en el hogar.
Cabe destacar que hay gran cantidad de fungicidas:
●
Bencenos sustituidos
1.Clorone se suple en polvo líquido
absorbente para el tratamiento del terreno y semillas. Este agente exhibe una toxicidad
oral baja en los mamíferos. Puede ser moderadamente irritante a la piel y a las
membranas mucosas. El metabolito diclorometoxifenol es excretado en la orina.
No se han informado casos de envenenamiento sistémico en humanos.
2.Clorotalonil es disponible en polvo líquido
absorbente, gránulos disolventes en agua y en polvos irrigables. Clorotalonil
ha causado irritación a la piel y a las membranas mucosas de los ojos y cuando
entra en contacto con el tracto respiratorio.
3.Diclorán es un fungicida de amplio espectro
utilizado liberalmente para la protección de productos [alimenticios]
perecederos. Está formulado en polvo líquido absorbente, suspensión en polvo y
en polvo irrigable. El diclorán es absorbido por trabajadores expuestos
ocupacionalmente, pero es eliminado rápidamente en la orina. Entre los
productos de transformación biológica se incluye el dicloroaminofenol, el cual
es un des acoplador de fosforilación oxidativa (incrementa la producción de
calor).
10
Tiocarbamatos
Los tiocarbamatos
son comúnmente formulados como suspensión en polvo, polvos líquidos absorbentes
o en suspensión líquida. Se usan para proteger semillas, semilleros, plantas
ornamentales, el césped, vegetales, frutas y manzanas.
1. Etilén-bis-Ditiocarbamatos
MANEB, ZINEB, NABAM, Y MANCOZEB
El maneb y zineb
están formulados en polvos líquido absorbentes e irrigables. El nabam se provee
en polvo soluble y en solución acuosa. El mancozeb es un producto en
coordinación de ion de zinc y maneb. Está formulado en polvo y como en polvo
líquido absorbente irrigable.
Tioftalimidas
CAPTÁN, CAPTAFOL Y FOLPET
Estos agentes se
utilizan extensamente para proteger semillas, cultivos de campo y productos
almacenados. Están formulados en polvos y polvos líquido absorbentes.
• Compuestos
de Cobre
En estos podemos encontrar orgánicos o no,
incluso compuestos con forma de sales.
Los compuestos
insolubles están formulados en polvos y en polvos líquido solubles. Las sales
solubles se preparan como soluciones acuosas. Algunos compuestos órgano-metálicos
son solubles en aceites minerales.
●
Compuestos
Organomercúricos
Estos a su vez de
ser inorgánicos son prohibidos en ciertos países Estos fungicidas han sido
formulados como soluciones acuosas y polvillos. Su uso principal es como
protector de semillas
• Compuestos
Organoestáñicos
Estos compuestos
son formulados en polvos rociables sintetizados
y líquidos absorbentes como fungicidas y para el control de plagas en
los campos de cultivo y en los huertos de árboles.
• Compuestos de
Cadmio
Las sales de
cadmio han sido usadas para el tratamiento de enfermedades mitóticas que
afectan el césped y la corteza de los huertos de árboles.
• Fungicidas
Orgánicos Diverso
Estos aunque efectivos, han tenido males
repercusiones debido al mal resultado por el que lo esparce.
11
1.3
Control Biologico
El
término Control Biológico se refiere, por un lado, al fenómeno natural que
consiste en la regulación del número de plantas y animales por medio de
enemigos naturales (parásitos, predadores y patógenos); por otro lado,al
Control Aplicado de Plagas, técnica que incluye la manipulación de esos agentes
naturales por el hombre para reducir las pérdidas en agricultura, forestación o
productos comerciales.
El
Control Biológico Aplicado generalmente se implementa de tres formas diferentes
o combinaciones de las mismas:
Conservativo:
Consiste en alterar las prácticas culturales en los cultivos para favorecer el
desarrollo de los agentes de control biológico natural y sus efectos.
Aumentativo:
Los agentes de control biológico se producen en forma masiva en el laboratorio
y se aplican en forma inoculativa o inundativa para destruir las plagas.
Clásico:
Es la fase de aplicación compuesta por el descubrimiento, importación y
establecimiento de enemigos naturales exóticos.
El
Control Biológico está libre de los efectos secundarios indeseables asociados a
los
insecticidas
de amplio espectro y es uno de los métodos de mejor relación entre costo y
efectividad. Cuando es aplicado por especialistas, bajo principios establecidos,
el Control Biológico es seguro y no tiene efectos adversos sobre el ecosistema.
1.4
Agricultura sostenible
La
agricultura sostenible es aquella que, en el largo plazo, contribuye a mejorar
la calidad ambiental y los recursos básicos de los cuales depende la
agricultura, satisface las necesidades básicas de fibra y alimentos humanos, es
económicamente viable y mejora la calidad de vida del productor y la sociedad
toda.
Un
manejo sostenible de los agroecosistemas queda definido por una equilibrada
combinación de tecnologías, políticas y actividades, basada en principios
económicos y consideraciones ecológicas, a fin de mantener o incrementar la
producción agrícola en los niveles necesarios para satisfacer las crecientes
necesidades y aspiraciones de la población mundial en aumento, pero sin
degradar el ambiente.
12
La
conservación de los recursos productivos y del medio ambiente constituyen las
dos exigencias básicas de la variable ecológica de la agricultura sostenible.
La
oferta de alimentos sanos y seguros a un costo razonable de los sistemas de
producción son las dimensiones socioeconómicas de la agricultura sostenible.
Elsa Muro
1.5
Agricultura Organica
La
agricultura orgánica es un sistema de producción que mediante el manejo
racional de los recursos naturales, sin la utilización de productos de síntesis
química, brinde alimentos sanos y abundantes, mantenga o incremente la
fertilidad del suelo y la diversidad biológica. Es el resultado de la acción
individual de agricultores apoyada por los movimientos ecologistas (Federación
Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica-IFOAM), frente a riesgos
inherentes al uso excesivo o al mal uso, en cuanto al momento y forma de
aplicación, de los productos químicos, para convertirse en una nueva concepción
de producción de alimentos.
En
nuestro país existe una asociación que agrupa a todos aquéllos vinculados con
este tipo de producción (Movimiento Argentino para la Producción Orgánica-MAPO)
y toda una estructura legal de fiscalización, cuya normativa para la producción
de alimentos orgánicos enfatiza el empleo de técnicas relacionadas con el
reciclaje de materiales orgánicos para mejorar la fertilidad del suelo y el
control biológico de plagas y enfermedades y el uso de semillas provenientes de
sistemas de producción orgánica.
Frente
al sostenido crecimiento de la demanda mundial de productos de origen orgánico
(cereales, papas, hortalizas, frutas, carne, leche, etc.), existen en el
territorio nacional grandes posibilidades para este tipo de producción, dado
que el nivel de uso de los agroquímicos no ha alcanzado valores críticos de
contaminación.
Un
ejemplo es la producción de leche orgánica. Para ser calificada como tal, deben
cumplirse una serie de normas, entre las cuales se señalan:
1.
El grueso del forraje empleado debe
ser producido ecológicamente, vale decir, sin el empleo de fertilizantes
artificiales o de cualquier otra sustancia.
2.
En la formulación de alimentos
balanceados, está prohibido el empleo de antibióticos, aminoácidos sintéticos y
hormonas estimulantes del crecimiento.
3.
En los meses de verano el ganado debe
pastar, y en la temporada invernal, debe tener acceso a corrales abiertos y
cama de paja.
4.
Se permite el uso de medicamentos
veterinarios, pero se requiere, después del tratamiento, un período doble del
normal para proceder al ordeñe para el consumo.
13
5.
Para la fertilización de los cultivos
forrajeros o de cualquier otro cultivo que se destine a la alimentación animal,
se deberá recurrir a fertilizantes orgánicos, principalmente estiércol,
con un volumen máximo permitido por unidad de superficie.
La
agricultura orgánica y sus reglamentaciones exigen criterios de calidad que
involucran también el tipo de envase empleado para los productos comerciales de
agricultura, evitando aquellos que puedan presentar algún grado de toxicidad
(Ej. envases plásticos)
En
nuestro país la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de
la Nación por Resolución N° 423 del año 1992 reglamenta y regula las
actividades vinculadas a la agricultura orgánica.
Elsa
Muro
14
Marco historico
1.Problematica ambiental
● Global
Introducción
México
es junto con Brasil, Colombia, R.D. Congo, China, Indonesia, Australia y
Madagascar uno de los países más ricos en especies de plantas y animales, por
lo que pertenece a las naciones llamadas Megadiversas, ya que entre ellas
albergan al 60% de todas las especies vivientes del planeta (Mittermeir y
Goettsch). Se considera que esta riqueza biológica de México es debida a la
confluencia de dos regiones biogeográficas, neártica y neotropica al igual que
a la compleja topografía y la variedad de climas del territorio las cuales en
suma permiten el desarrollo de especies únicas para estas zonas (endémicas).1,2,3,13
México
posee entre el 10 y el 15% de la fauna y flora del mundo, aloja la mayor
diversidad de reptiles en el mundo (717 especies), ocupa el cuarto lugar
mundial en anfibios (295 especies), el segundo lugar en mamíferos (500
especies), el décimo primero en aves (1,150 especies), y posiblemente el cuarto
lugar en angiospermas (plantas con flor) cerca de 25,000 especies; en cuanto al
número de especies de invertebrados, biólogos especialistas afirman que en el
país aún faltan por conocerse a la gran mayoría de la especies. México tiene
más plantas y aves que Estados Unidos de Norte América y Canadá, países que
suman 10 veces más territorio que el nuestro1,3,13
México
es conocido como una de las zonas críticas (hotspots) más amenazadas debido a
la destrucción de los ecosistemas incontrolada que ha sufrido en las 2 últimas
décadas".
Pérdida
de la Biodiversidad
Actualmente
el 70% del territorio nacional sufre algún grado de desertificación. Más del
50% de la cubierta vegetal del país se ha perdido, lo que ha provocado una
disminución drástica del hábitat.
El
avance de la frontera agrícola y ganadera, la FALTA DE EDUCACIÓN **, las formas
irracionales de EXPLOTACIÓN agropecuaria y forestal, la introducción de
especies exóticas, el tráfico ilegal, la expansión de la mancha urbana, la
CONTAMINACIÓN del suelo, aire y agua, las prácticas cinegéticas irresponsables,
son varias de las causas que ponen en peligro la sobrevivencia de una gran
variedad de especies animales y vegetales silvestres3 ** Bernardo Villa R. comunicación
personal sep. 1997
15
La
diversidad se refiere a la composición, en número y proporción, de las formas
vivas de la naturaleza. De la biodiversidad dependen muchos aspectos de nuestra
vida. La producción de oxígeno, la capacidad productiva de los suelos y la
conservación del agua las cuales están íntimamente ligados al mantenimiento de
la diversidad biológica1,2,3,13
Un
sistema ecológico está integrado por factores bióticos y abióticos, que dan al
mismo una serie de características especiales que lo hacen único. Dentro de los
factores abiótícos tenemos a la energía lumínica que es la que da el impulso
para que comience a circular la energía a través de los sistemas biológicos; la
energía solar es la que marca las características ambientales junto con la
orografía del lugar; parte fundamental de estos factores son las
características fisicoquímicas del sustrato que son las que permiten la
aparición y manutención de los productores primarios6,7,10,12.
De
los factores bióticos tenemos en la base a los productores primarios, los
cuales convierten a la energía lumínica con la presencia de elementos
inorgánicos a elementos orgánicos utilizables por todos los miembros de una
compleja red trófica.
La
energía y la materia son elementos que SIEMPRE circulan dentro de los
ecosistemas; la manera de circular de estos elementos es en forma de ciclos de
elementos como son el del Nitrógeno, Carbono, Agua entre otros, que son de
vital importancia. De la misma forma que circulan estos elementos, otros pueden
integrarse en éstos ciclos vitales, y así llegar a todos los niveles de
organización biológica; estos elementos que se integran pueden ser benéficos,
inocuos o PERJUDICIALES.
Un
ecosistema es sumamente complejo y depende de una gran variedad de interacciones
entre especies, el menor deterioro en los niveles tróficos más bajos del mismo
puede tener serias consecuencias en los niveles tróficos más altos23; las
alteraciones pueden no afectar directamente a las especies animales, pero
pueden alterar los elementos abióticos del mismo, lo que trae como consecuencia
que se rompa la Homeostasis del ecosistema y seguramente alterar la
supervivencia, densidad de población, diversidad y reproducción.
¿Qué
son los plaguicidas y para que se utilizan?
Es
todo producto químico destinado a luchar contra los parásitos animales o
vegetales que atacan a los cultivos o a la producción de animales para abasto
humano; la producción agropecuaria es invariablemente afectada por elementos
naturales Incontrolables por el hombre; se estima que más del 28% de las
cosechas no llegan a materializarse por efecto de las plagas y enfermedades a
pesar del esfuerzo humano por contener a estos organismos que provocan daños a
los productos destinados para consumo humano se les llama comúnmente plagas,
comprende a organismos que incluyen virus, bacterias, protozoarios, hongos,
nemátodos, invertebrados (crustáceos, hexápodos, arácnidos, entre otros) hasta
vertebrados que incluyen aves y mamíferos.
16
El
controlar estas plagas sugiere una menor pérdida en la producción agropecuaria,
que si no se hiciera podría significar en algunos casos la pérdida total de las
cosechas o de las explotaciones pecuarias. Los productos químicos utilizados en
el control de las especies conocidas como plagas se clasifican por las especies
a las que afectan.
INSECTICIDAS - Atacan insectos (pulgones, minadores,
taladradores, chupadores, cochinillas, etc).
ACARICIDAS - Combaten araña roja, ácaros en general.
NEMATICIDA - Nemátodos.
MOLUSCOCIDAS - Destinados a exterminar caracoles y babosas.
RODENTICIDAS - Ratas, ratones y topillos.
FUNGICIDAS o ANTICRIPTOGÁMICOS - Contra hongos parásitos causantes de
enfermedades en los cultivos (podredumbres, royas).
ANTIBIÓTICOS DE USO AGRÍCOLA - Bacteriosis propias de los cultivos.
DESINFECTANTES - Contra nemátodos, insectos, hongos, malas hierbas etc.
HERBICIDAS - Malas hierbas.
REPELENTES - Alejan los insectos dañinos.
ATRAYENTES - Atraen hacia un cebo.
ESTERILIZANTES - Provocan la infertilidad de huevos y puestas en los insectos,
o inhiben completamente el mecanismo sexual.
Utilización
de Medios Químicos Contra las Plagas
La
respuesta de 38 países en desarrollo a un cuestionario enviado por la FAO,
indicaban un consumo total en 1973 de 162.000 toneladas métricas de plaguicidas.
Esto representaba un aumento anual del 23% desde 1971, mientras que los
aumentos futuros en esos países se estimaron en un 10% aproximadamente al año,
siendo esta cifra más baja consecuencia principalmente del aumento de los
costos.6
La
FAO presta asistencia a varios países en desarrollo en el establecimiento y
administración de planes para el registro y control oficial de la introducción
y uso de p!aguicidas. Recientemente se han reconstituido los grupos
estatutarios de expertos que asesoran respecto al control oficial de los
plaguicidas, la presencia de residuos en los alimentos, los efectos en el medio
y el desarrollo de la resistencia de las plagas a los plaguicidas.
El
exceso de dependencia de los plaguicidas, particularmente en algunos países
desarrollados con sistemas de cultivo intensivo, ha dado lugar a considerables
problemas, entre ellos el desarrollo de variedades de plagas resistentes a los
productos químicos utilizados para su control, la destrucción de los enemigos
naturales de las plagas, la expansión de las poblaciones de especies que antes
no se consideraban plagas, la presencia de residuos indeseables y otros efectos
ambientales perjudiciales.
17
El
control de las especies llamadas plagas, es necesario para permitir a la industria
agropecuaria obtener el máximo rendimiento de sus cultivos o explotaciones,
bajo el criterio de un costo - beneficio económico y ecológico saludable4. El control
integrado de las plagas implica el establecimiento de varias vías:
•
Prácticas culturales.
•
Medidas físicas y mecánicas.
•
Ordenamientos legales
•
Aprovechamiento del control biológico
natural o inducido.
•
Resistencia genética.
•
Control químico.
La
industria de Plaguicidas es permanente foco de atención y muchas veces, blanco
de ataque maximizándose sus efectos negativos y minimizándose los positivos,
llegándose en algunas ocasiones a dogmatizar sobre el particular y tratar de
influir decisiones legales, radicales en extremo.
En
las siguientes líneas trataremos de ser objetivos, mencionando los efectos
nocivos que provocan al ambiente, pero, sin perder de vista los grandes
beneficios obtenidos por la utilización de los mismos4.
Clasificación
Química de los Plaguicidas
Organoclorados
Se
consideran insecticidas organoclorados, los compuestos que tienen las
siguientes características:
a.
Orgánicos con cloro en la molécula.
b.
Estructura cíclica.
c.
Liposolubles.
d.
Acumulativos en el organismo (más de
tres meses) y en la cadena alimenticia.
e.
Persistentes en el ambiente.
f.
Se puede excretar en leche.
Endrin
Dieldrín
Aldrín
Lindano
Hexaelorociclohexano
Heptacloro
Diclorodifeniltricloroetano (DDT)
Metoxicloro*
Clordano
Toxafeno
18
Entre
otros menos tóxicos
Algunos
compuestos organoclorados se acumulan en el organismo, generalmente sin causar
efecto nocivo aparente. La mayor parte de los compuestos organoclorados
persisten en el ambiente y afectan la vida silvestre. Por estas razones, se
están utilizando menos en países desarrollados20.
Mecanismo de Acción
Actúa
por Interferencia o inhibición de la enzima ATPasa que regula los iones de Ca++ de la
membrana celular impidiendo así el rápido retorno al estado de equilibrio de la
membrana nerviosa.
El
equilibrio Na - K en la membrana, depende de la concentración de iones Ca++ en la
misma, de la cual son un constituyente de gran importancia. La enzima ATP-asa,
produce la hidrólisis del ATP que pasa a ADP, el cual es capaz de capturar
iones Ca++ y
fijarlos en las proteínas portadoras de Calcio existentes en la membrana. Si se
interfiere la acción de esta ATP-asa, no se forma el complejo ADP-CA y no se
transporta el mismo a la membrana. Esta disminución de Ca en la membrana
produce síntomas de hiperestimulación los cuales se agravan al disminuir la
concentración de iones Ca++ en tanto que se aminoran si aumenta su concentración.19
Organofosforados
Estos
son menos persistentes en el ambiente y no se acumulan en el organismo, pero su
toxicidad aguda es mayor en la actualidad han desplazado a los organoclorados.
Dimetón
Paratión
Metilparatión
Fentión
Diazinón
Diclorvós
Fenitritión
Triclorfón
Dimetoato
Malatión
a.
Son en su mayoría esteres, anudas u
otros derivados simples de los ácidos fosfórico o tiofosfórico.
b.
La mayoría se utilizan como
insecticidas de contacto.
c.
Se usan como insecticidas sistemáticos
en la protección de las plantas (Dimeton, dimetoato, mipafos).
19
d.
Los compuestos de este grupo se
absorben por la planta, permaneciendo en forma soluble y activa en la sabia,
ofreciendo así protección contra las plagas de insectos chupadores como los
áfidos (pulgones).
e.
Triclorfón, Cumafós, crufomato son
menos tóxicos y se utilizan en animales contra los ectoparásitos.
f.
Algunos compuestos de este tipo se
usan como antihelmínticos y rodenticidas.
Mecanismo de Acción
Los
derivados organofosforados, actúan como inhibidores de la colinesterasa
presentándose como sustitutos de la acetil colina, y a ello se debe su acción
tóxica. El complejo formado por el inhibidor y la acetilcolinesterasa es más
estable y menos hidrosoluble que el formado por acetilcolina-acetilcolinesterasa
por lo mismo se mantiene el estimulo nervioso (contracción muscular)15,'6,18,21,14.
Se
pueden generar cuadros crónicos por otros organofosforados, los cuales se
manifiestan después de 8 o 14 días, provocando la parálisis de las extremidades
y en especial del tren posterior. Las causas de esta neurotoxicidad nada tienen
que ver con la actividad auticolinesterasa y parecen ser debidas a la acción
sobre otra esterasa, la neurotoxi-esterasa, cuya actividad quedaría inhibida
por el derivado fosfórico16,18,21,14.
Carbamatos
Es
un grupo más pequeño de plaguicidas utilizados y es derivado del Ácido
Carbámico que está estrechamente emparentado con la urea.
a.
Herbicidas, fungicidas e insecticidas.
b.
Algunos son herbicidas pero no
insecticidas y viceversa.
c.
Se caracterizan por se selectivos:
pequeñas modificaciones en su estructura, hacen que el producto sea activo
contra unas especies de insectos y no sobre otras17.
Aldicarb
Carbofurán
Carbámico
Metomil
Propoxur
Carbariloa
Carbofuran
Dimetilan
Promicide
20
a.
Estos compuestos se postula que no se
acumulan en el organismo y no son persistentes en el ambiente, pero tienen poca
especificidad.
b.
Inestable ante la presencia de luz y
aire.
Mecanismo de Acción
Su
acción es similar al de los organofosforados, ya que inhibe la acción de la
enzima colinesterasa que se encuentra en la placa motora.
Piretroides
Las
piretrinas son insecticidas de origen vegetal principalmente extraídas del
crisantemo (Chrysanteman cinaerefolium).
Resmetrina
Bioresmetrina
Aletrina
Deltametrina (Decametrina)
Cipermetrina
Permetrina
Fenvalerato
Mecanismo de Acción
Actúan
sobre el sistema nervioso central, produciendo hiperexitación y parálisis con
pérdida de coordinación, convulsiones, postración y muerte. Al parecer afectan
los nervios motores aunque no se tiene muy clara la manera en que lo hacen4.
Fumigantes
Los
fumigantes son plaguicidas que actúan en forma de gases o vapores, aunque
pueden ser comercializados en forma líquida o sólida. Se usan principalmente
para proteger a los productos almacenados del ataque de insectos, ácaros y
roedores. Bromuro de metilo
Dibromoetileno
Díbromocloropropano
Dicioropropano + Dicloropropeno
Fosfuro de calcio o de aluminio
a.
Todos los fumigantes se absorben
rápidamente por la vía respiratoria y por la piel.
b.
Penetran a través de muchos equipos
protectores, inclusive los de goma (por ej. cianuro de calcio, guantes,
respirador y overol).
c.
Para el tratamiento del suelo contra
nemátodos, se utiliza el bromuro de metilo, el dibromoetileno, etc.
21
Bipiridilos
Los
compuestos derivados del bipiridilo son generalmente usados como herbicidas.
Diquat.
Paracuat.
a.
Son altamente tóxicos, especialmente
por vía oral,
b.
Se absorbe por piel.
c.
Al ser ingeridos produce después de
varios días, daño pulmonar irreversible que puede llevar a la fibrosis y a la
muerte.
Ácidos Fenoxiacéticos
Son
herbicidas conocidos como hormonales porque actúan como hormonas vegetales en
las plantas.
Ácido
2,4-Dicloro-Fenoxiacético o 2,4,-D
a.
Se comercializan como sales, ésteres y
aminas. Ácido 2,4,5-Tricloro-Fenoxiacético o 2,4,5,T
b.
Algunos de ellos son sumamente
volátiles.
c.
El 2,4,5-T presenta una impureza
extremadamente tóxica; la 2,3,7,8-Tetracioro-dibenzop-dioxina, o TCDD, también
conocida como Dioxina (puede generar problemas cutáneos, hepáticos y
cancerígenos en el hombre aún en estudio).
Cloro y Nitrofenoles
Los
cloro y nitrofenoles pertenecen a un grupo químico totalmente diferente de los
plaguicidas antes mencionados y son utilizados para evitar el ataque de hongos
en la madera y como herbicidas.
Pentaclorofenato
de sodio o PCP
Organomercuriales
Son
utilizados como fungicidas para el tratamiento de semillas, por lo que el
envenenamiento se puede dar en aquellos animales en engorde que se les
proporciona grano contaminado y pueden clasificarse en:
Compuestos
Alquilmercuriales.
•
Metilmercuriales
•
Etilmercuriales
Compuestos
Metoxíetil y etoxietilmercúricos.
Coínpuestos
Arilmercúricos
22
a.
Cada grupo tiene su propia toxicidad.
b.
Estos fungicidas organomercuriales han
sido sustituidos en muchos países por otros compuestos de menor toxicidad como
el Tiabendazol, Tiram Maneb.
Mecanismo de Acción
Signos
neurológicos acompañado de lesiones degenerativas del SNC, se presenta en
cuadros agudos gastronterítis hemorrágica y falla renal con anuría o poliuria
en los casos menos severos.
Rodenticidas
Existe
una gran variedad de sustancias químicas que se utilizan como rodenticidas.
Estas incluyen en orden descendente de toxicidad para los humanos.
Sulfato
de Talio.
Fluoracetato de sodio.
Alfa naftil tiourea ANTU (Cuadros de edema pulmonar).
Fosfuro de Zinc o aluminio (Gastro enteritis hemorrágica).
Sales de bario, especialmente carbonato.
Anticoagulantes (Derivados de warfarina y de Indandiona).
El
sulfato de talio es sumamente tóxico por lo que no se recomienda su utilización
a.
Puede producir lesiones agudas
gastroenteritis, cuadro convulsivo.
b.
Crónicas lesiones cutáneas (alopecia).
Daños
Provocados al Ambiente por Plaguicidas
La
aplicación de plaguicidas en los suelos, provoca literalmente un envenenamiento
del mismo11,12,17,
esta aplicación de químicos afecta adversamente la capacidad de microorganismos
y otros organismos del suelo encargados de reintegrar los elementos a los
diferentes ciclos biológicos (C, N, H2O) lo cuál corta de manera tajante la
circulación y reciclación de diferentes sustancias benéficas para el
ecosistema.
Algunas
pruebas realizadas en la ex-Unión Soviética12 demostraron que los procesos de
descomposición asociados a la conversión orgánica y el ciclo de los nutrientes
puede modifícarse mediante la aplicación de productos químicos al suelo; el
estudio indicó que la composta vegetal tratada perdió tan sólo una sexta parte
de su peso en relación con muestras no tratadas, debido a que la mermada población
de organismos del suelo resultaba incapaz de llevar a cabo la natural
descomposición de la materia orgánica.
23
La
disminución de las poblaciones indica que la mayor parte de dichos organismos
resulta gravemente afectadas. En los casos en que no se advierte ningún efecto
adverso directo (el efecto del DDT y de otros plaguicidas sobre las lombrices
de tierra constituye un ejemplo), los resultados nocivos pueden manifestarse en
los consumidores secundarios, tales como algunas aves.
Si
bien es cierto que las lombrices de tierra son inmunes incluso a
concentraciones relativamente elevadas de los productos mencionados
anteriormente, no lo es menos que, a su vez, almacenan y transfieren el efecto
nocivo del DDT, la relación del contenido de plaguicidas en las lombrices y en
el suelo alcanza proporciones de 40.
Los
desechos y subproductos de los plaguicidas son y serán cada vez más abundantes
en los principales ciclos ecológicos, esto debido a las características
químicas de los productos, fisicoquímicas del suelo, a la forma de aplicación
entre otras causas. Existe el argumento de que los plaguicidas no resultan
peligrosos en las concentraciones actuales para los consumidores situados en
los niveles más bajos de la cadena alimenticia, pero, que sucede con los otros
consumidores que se encuentran en niveles superiores de la pirámide
alimenticia.
La
concentración de plaguicidas por mencionar algunos productos químicos tiende a
incrementarse a medida que se asciende en la pirámide alimenticia debido a que
ciertas sustancias son almacenadas en los tejidos de los consumidores, que a su
vez pueden ser presa de un nuevo predador. Además se sabe que la biomasa total
utilizable como alimento desciende a medida que se asciende en la pirámide.
Cualquier
material particularmente resistente o acumulable puede persistir lo suficiente
para ser transferido a un nivel superior en altas concentraciones por unidad de
biomasa. Las especies que se encuentran en los niveles superiores de la
pirámide trófica o alimenticia son particularmente vulnerables a este tipo de
“ampliación trófica o BIOACUMULACIÓN".
Es
indudable que el efecto del DDT acelera la extinción de una gran variedad de
aves, entre las que se encuentran las rapaces, las cáscaras de los huevos de las
aves se adelgazan hasta el punto de hacer imposible su incubación.
Otro
de los grandes daños provocados al ambiente por este tipo de plaguicidas es el
de adquisición de resistencia de las plagas a los químicos utilizados, lo cual
provoca que cada vez se utilicen cantidades mayores de los químicos en el
ambiente; sumado a los daños antes mencionados, esta el de que el uso de estos
químicos da como consecuencia la aparición de otra plaga que no existía, lo
cual sea quizá lo más sorprendente de estos productos, esto puede deberse a que
los tóxicos destruyen a gran parte de las especies parásitas de las plagas y/o
a sus depredadores naturales (Ecología y estudio de la diversidad).
24
Movimiento
de Plaguicidas en el Ambiente
Se
listan algunas de las fuentes de contaminación ambiental por plaguicidas. La
agricultura usa (68%) domina el consumo del plaguicida total; otras fuentes
incluyen industrial y comercial (17%), hogar y jardín (8%).
La
fuente de contaminación ambiental por plaguicidas incluye:
•
Aplicación directa en el riego de la
superficie.
•
Transporte atmosférico.
•
Contaminación de la tierra y el agua.
•
Descarga de desechos industriales.
•
Agua de uso en casa y descarga por
plantas de tratamiento de agua.
•
Descarga de material de deshecho.
La
fuente principal de contaminación del agua, aparte de la aplicación directa de
riego, es de los campos y las praderas de pastoreo. Esta fuente de
contaminación puede resultar en concentraciones altas en el agua y puede causar
toxicidad aguda. El transporte atmosférico de plaguicidas puede ocurrir por
corrientes aéreas, volatilización del sitio donde se aplicó, o por erosión del
viento y formación de polvo. Este tipo de transporte ha resultado en
contaminación global por DDT .
La
estabilidad del plaguicida y otras propiedades físicas determinarán el riesgo
para las especies animales. El transporte aéreo de plaguicidas es un problema
muy complejo que se afecta por las propiedades físico químicas, al igual que la
partícula a la cual se adsorbe el plaguicida. La volatilización de un químico
se debe a la presión del vapor y se afecta por varios parámetros ambientes4,23.
Se
han desarrollado varios modelos matemáticos que permiten predecir el
transporte, destino, movilidad y disposición de los químicos en los sistemas
acuáticos y terrestres; éstos son designados para mejorar la comprensión de
parámetros involucrados en el destino de un químico y para predecir los niveles
de exposición para los organismos en un determinado espacio y tiempo. Los
modelos son herramientas valiosas y se van refinando cada día más para mejorar
la estimación en las cadencias de entrada, transporte y degradación de un
químico en aire, tierra, agua y biota23.
La
contaminación del agua por plaguicidas, no ocurre normalmente a menos que el
área que se esté tratando deje filtrar fácilmente el tóxico (tierras arenosas)
o se inyecte directamente en suministros del agua. La adsorción por partículas
orgánicas es el mecanismo principal para quitar los químicos de una solución.
Esto ocurre por interacción iónica principalmente con materiales arcillosos o
por partición dentro de la materia oirgánica del suelo.
25
Un
estudio llevado a cabo por la Sección de protección del ambiente en New Jersey,
mostró que las contaminaciones por plaguicidas en mantos friáticos raramente
ocurren. La excepción estaba en pozos cercanos a plantas arsenicales y/ o pozos
aledaños a hogares contaminados por productos contra termitas. Ha habido casos
en Florida New York y California en que algunos plaguicidas aplicados a bosques
de cítricos y en campos de papa han alcanzado los mantos friáticos. Los
carbamatos, se aplican a la tierra para matar nemátodos e insectos. Es un
plaguicida muy efectivo pero muy tóxico para los humanos y filtra fácilmente
hacia los mantos friáticos. Este plaguicida ha sido detectado en los mantos
ftiáticos de 11 estados a una concentración que excede 11 partes por billon.
La
mayoría de estas áreas tienen suelo de tipo arenoso y el plaguicida no es
removido por las fuerzas iónicas o rompiéndose dentro del material orgánico23.
Los
plaguicidas pueden entrar al ambiente por medio de los desechos industriales y
puede alcanzar niveles muy altos río abajo y en las desembocaduras. La
solubilidad de un plaguicida en el agua, puede ser alterada por pH por
presencia de sales disueltas, material orgánico, y temperatura. Los mismos
parámetros pueden modificar la toxicidad de un plaguicida para una especie
animal. Ejemplos de plaguicidas que pueden alcanzar altos niveles incluyen el
DDT, toxapheno, kepone, y 2,3,7,8-tetrachlorodibenzo-p-dioxina. Si los
componentes se liberan dentro del agua, la cual contenga alto contenido en
sedimentos, estos pueden adsorberse en los últimos y precipitarse hacia el
fondo22,23.
Los
plaguicidas o sus metabolitos que son estables y persistentes y relativamente
lipofílicos, son los compuestos que causan mayor preocupación. La idea de que
un plaguicida adsorbido en el sedimento no puede dañar a los animales acuáticos
es incorrecto. La adsorción del químico y su separación [desorción] de un
sedimento son factores cruciales en su biodisposición4,5,6,7,8,9,10,11,12,19,20,23.
El
sistema acuático es dinámico y presenta un intercambio continuo de plaguicidas
entre la tierra, sedimento, aguas intersticiales, organismos acuáticos, y la
interfase agua-aire. Los plaguicidas que son persistentes, y no sufren
degradación rápida, ponen en riesgo a la fauna silvestre7,10,12,23.
La
estructura química del plaguicida determina su estabilidad y persistencia en el
ambiente. Como son la solubilidad en el agua; hay plaguicidas que se degradan
en pocas horas y compuestos que persisten por muchos años. Después de la
aplicación de un plaguicida, la pérdida inicial es rápida (disipación), seguida
por una pérdida más lenta que persiste. Cuando entra Fauna Silvestre al área en
una etapa temprana de aplicación del plaguicida, puede sufrir un envenenamiento
agudo debido a la persistencia de plaguicidas altamente lipofílicos y se
acumula en plantas oleosas y ceras, los plaguicidas se pueden almacenar en los
tegumentos de las plantas, y la fauna silvestre puede estar expuesta a estos
compuestos por la ingestión de sus frutos o de la planta misma. Esto también es
una forma directa por la cual los compuestos pueden entrar en la red de
alimentación terrestre.
26
Los
plaguicidas que tienen un potencial para bioconcentrase tanto en ecosistemas
terrestres y acuáticos son generalmente muy lipofílicos y resistentes a la
biodegradación por la acción de microorganismos así como por el metabolismo del
hospedero que los almacena. Plaguicidas como el DDT, dieldrin y endrin
persisten por años y son un peligro potencial para los ecosistemas acuáticos y
terrestres4,5,6,7,8,10,14,16,18,19,20,21,22,23.
Generalmente
los insecticidas organoclorados son los más persistentes, la vida media de
algunos de ellos son de varios años; los organofosforados y carbamatos son de
duración media que va de días a meses; algunos agentes de control biológico
como las feromonas e inhibidores de quitína son los menos persistentes. Kearney
et al (1969) agrupó las clases de plaguicidas en tres categorías basadas en su
persistencia en el ambiente. El tiempo de persistencia reportado señaló el
tiempo requerido para desaparecer el material en un 75% del lugar de
aplicación. En esta clasificación los plaguicidas no persistentes tienen
valores entre 1 y 12 semanas, los moderadamente persistente de 1 a 18 meses y
los plaguicidas persistentes de 2 a 5 años.
Otro
punto importante es de que si no sucede una intoxicación aguda en el momento de
la aplicación del plaguicida no quiere decir que la fauna silvestre no este en
riesgo, esto es especialmente aplicable a aquellos componentes de baja
toxicidad, pero, que persisten. Este fenómeno es de características serias
debido a la bioacumulación en la red alimenticia; sumado a estos efectos, estos
productos son carcinogénicos y pueden afectar diferentes parámetros bioquímicos
y fisiológicos. El uso y manejo inadecuado de los plaguicidas durante su
almacenamiento, transporte o aplicación en el campo, conlleva al riesgo de
intoxicación o de contaminación del ambiente4.
Almacenamiento
de Plaguicidas en la Fauna Silvestre
Este
fenómeno obedece a las reglas que gobiernan el almacenamiento químico en los
organismos. La acumulación de plaguicidas en la fauna silvestre es de vital
importancia, debido a que es frecuentemente la única información de la
exposición de éstas especies en diferentes lugares y poblaciones. Esta
aproximación es necesaria debido a que la exposición con plaguicidas en la
fauna silvestre se da de manera fortuita.
La
dificultad de monitorear los plaguicidas en la fauna silvestre es la selección
de cual compuesto se debe de buscar, por ejemplo: más de 100 sustancias
químicas comprendidas entre organoclorados, organofosforados y carbamatos son
registrados como ingrediente activo en miles de productos utilizados como
plaguicidas. Todos los factores que afectan la absorción, distribución,
metabolismo y eliminación de) plaguicida determinan la cantidad de compuesto
presente en la fauna silvestre (Mckim et-al 1985).
27
Compuestos
Encontrados en la Fauna Silvestre
Los
componentes de más importancia para los biólogo son frecuentemente los
compuestos orgánicos y los metales pesados los cuales tienen un potencial de
bioacumulación elevada, lo cual afecta la sobrevivencia de las especies o
poseen un peligro para la salud humana. En adición a las Propiedades
fisicoquímicas de estas sustancias (las cuales afectan tu transporte), la
cantidad de uso y el área en la cual se aplica son factores importantes para
determinar que compuesto debe ser muestreado en la fauna silvestre; esto no
debe de eliminar el monitoreo del uso grueso de plaguicidas en áreas
geográficas limitadas, las cuales pueden tener o sufrir efectos agudos si se
absorben dosis altas.
El
descubrimiento que insecticidas organoclorados como el DDT son altamente
persistentes, bioacumulables y que pueden afectar poblaciones completas de
animales silvestres han generado la restricción de su uso (Stickel 1973).
Aunque ha existido la reducción en el uso de los organoclorados, estos
continúan siendo utilizados y aunque en algunos países se ha prohibido su
utilización, en otros países se utilizan de manera incontrolado.
Un
ejemplo de la utilización y prohibición de organoclorados se da con el halcón
peregrino (Falco peregrinus), esta
especie tiene una migración de países como EUA en el que esta prohibido el uso
del plaguicida hacia países que continúan utilizando el plaguicida; esto
muestra que al estar el halcón en un país en donde no se utilice, permanecerán
seguras sus poblaciones de los efectos nocivos, pero, mientras migre a otras
naciones que continúan su uso, sus poblaciones permanecerán en riesgo continuo.
Con el decremento en la utilización de organoclorados ha habido un aumento
concomitante en el uso de organofosforados y carbamatos.
Basados
en el entendimiento del proceso de movimiento del plaguicida en el ambiente no
es de sorprenderse que los componentes que resultan en un gran problema para el
ambiente son los persistentes. Muchos de los efectos crónicos observados no son
debidos al efecto sobre el sistema nervioso, pero, son resultado del efecto en
el hígado, sistema hormonal, capacidad reproductiva y en la sobrevivencia en el
recién nacido, ya que efectos sutiles sobre los patrones de comportamiento de
las especies puede resultar en la muerte.
Debido
a que el almacenamiento de los plaguicidas es dependiente a la cantidad de
grasas del organismo, es conveniente tomar muestras de partes que contengan
depósitos grasos. Los animales adultos pueden tener relativamente bajos niveles
de plaguicida y pueden no mostrar signos de intoxicación debido a que el
plaguicida está almacenado en los depósitos grasos, al haber movilización de
las reservas grasas para permitir el desarrollo de la gestación, puede
significar la intoxicación de la madre y del producto.
Un
plaguicida puede ser encontrado en forma común en la fauna silvestre y
raramente en las personas debido a la exposición constante a la que se someten
las especies silvestres en los tratamientos de los campos.
28
Daño
a la Fauna Silvestre
Como
se puede predecir, el daño a la fauna silvestre varía ampliamente, dependiendo
de los diferentes compuestos y dosis utilizados así como de las formas de
aplicación. El mayor daño hablando de manera general ha sido hecho a los
organismos acuáticos, ya sea por dosis moderadas o grandes dosis de aplicación
directa al agua o por una aplicación extensiva a tierras que no son de uso
agrícola. La exposición continua severa o intermitente a las descargas de
industrias han sido fuentes importantes de contaminación.
En
general los insecticidas representan una gran amenaza para las especies
acuáticas y las especies silvestres en general. La mayoría de los insecticidas
cuando son aplicados de manera apropiada, ocasionan poco daño a la vida
silvestre, por supuesto que la seguridad de estos plaguicidas bajo condiciones
prácticas requieren de estudios previos para tratar de limitar al máximo los
daños provocados a los animales silvestres.
En
México comenzó el uso masivo de los plaguicidas desde 19484, hablando
solamente del uso de organoclorados, tenemos que en la cuenca del Río Bravo, se
aplicaron entre 1948 y 1963 MÁS de 18,000 Ton. de DDT, y 3,500 Ton. de otros
organoclorados. Para la comarca lagunera, durante el mismo periodo se
utilizaron 22,000 Ton. de DDT y 4,000 Ton. de otros organoclorados como el
aldrín, clordano y heptacloro, los cuales estaban encaminados a combatir plagas
del suelo.
Estos
mismos plaguicidas se han aplicado a zonas agrícolas como Jalisco, Nayarit,
Tamaulipas, Michoacán, Guanajuato, Veracruz y Chiapas, principalmente para
cultivos básicos como el maíz, sorgo, arroz y papa. Como podemos notar, los
sitios antes mencionados son los más ricos en cuestión de BIODIVERSIDAD en
nuestro país, por lo tanto, podremos imaginarnos las consecuencias devastadoras
que tuvieron y tienen el usar de manera indiscriminado los plaguicidas.
Desafortunadamente
poco es lo que se ha hecho en nuestro país por tratar de analizar los daños
ocasionados a nuestra BIODIVERSIDAD por el uso de los plaguicidas; la pregunta
sigue en el aire, ¿Cuantas especies animales y/o vegetales se han extinguido o
están en peligro de extinguirse por culpa directa o indirecta del uso
indiscriminado de los plaguicidas?...
29
● Nacional
Intoxicaciones masivas con plaguicidas en Colombia .
A continuecion comprenderemos las
tres intoxicaciones masivas con plaguicidas ocurridas en Colombia hasta
1998. La primera ocurrió en Chiquinquirá (Boyacá) en 1967 e involucró a más de
500 personas, de los cuales 165 requirieron tratamiento hospitalario y 63
murieron. La segunda ocurrió en Puerto López (Meta) en 1970 y tuvo 190
intoxicados, de los cuales 157 requirieron tratamiento médico y 7 murieron. El
tercer caso ocurrió en Pasto (Nariño) en 1977 y tuvo como consecuencia más de
300 intoxicados, con 120 hospitalizados y 15 muertos.
En los casos de Chiquinquirá y Pasto los plaguicidas que provocaron la
intoxicación fueron metil-paratión y paratión respectivamente, mientras que en
el caso de Puerto López solo se conoce que fue un plaguicida organofosforado.
Los 3 casos de intoxicación masiva ocurrieron por consumo de alimentos
contaminados.
Estos casos se analizaron y se compararon con las principales
intoxicaciones ocurridas en el mundo. Se propone una discusión en torno a las
consecuencias que tuvieron estos hechos en las políticas de salud pública
nacionales, la capacidad de hacer frente a situaciones de este tipo en el país,
la capacitación de personal para la prevención y manejo de estas situaciones y
la educación de los profesionales de la salud en epidemiología, toxicología y
otras disciplinas involucradas en el campo de la salud ambiental.
30
DESARROLLO
DEL PROYECTO
1.
¿Que es?
Environment
thinking, es una coorporacion prestadora de servicios ambientales por el cual
damos una posible solucion a las problematicas ambientales que surgen en las
empresas floricultoras sobre el mal uso de las C.O.Ps y los productos
fitosanitarios; implementando auditorias ( generar un estudio a traves de
encuestas) y accesorias con la posibilidad de elegir una asesoria personalizada
o por medio de la pagina web.
Aplicamos
metodologias de enseñanzas ambientales, dando como meta constante gestionar a
una nueva coorporacion con una nueva retrospectiva sobre el medio ambiente o
enterno en el que vivimos y debemos proteger.
2.
¿En que esta basada?
La
sociedad se basa en generar auditorias y asesorias, por consiguiente se llevara
acabo una encuesta dando paso a procrear un diagnostico donde podamos
observar cual es la problemática
ambiental ( C.O.Ps y productos fitosanitarios),que afecta la coorporacion
dando cavida a generar la asesoria sobre
la problemática ambiental de la contaminacion que produce la mala aplicación de
los metodos para manipular el producto toxico. Por consiguiente se cualificara
informativamente sobre el daño y la normatividad rigida para proceder con los
contaminantes organicos persistentes y evitar potensiales impactos ambientales
y enfermedades al personal de la empresa.
3.
¿Como funciona?
El proceso
de funcionamiento de la coorporacion:
1. Prestamos servicios a
empresas de carácter floricultor , por lo cual atacariamos en el deficit mas
comun, lo cual son los productos fitosanitarios y los contaminantes organicos
persistentes.
2. Al
desarrollar el diagnostico y la logistica, se dara a comprender cual es el
deficit de la empresa, no obstante se debera generar alternativas para
minimizar la problemática ambiental. Del
mismo modo inspeccionariamos la empresa y la normatividad que debe cumplir
frente al estado y sus consumidores poseyendo
tal informacion generariamos una estadistica del pocentaje de
incumplimineto frente al la normatividad establecida y entrariamos a generar la
auditoria.
31
Con la ayuda de la paguina web, le dariamos al cliente dos alternativas
igual de eficientes, la primera seria realizar la auditoria por medio de web
cam, y la segunda seria la auditoria personal.
Este es el proceso minucioso que se desarrollara con cada empresa o
cliente que necesite nuestros servicios de acesores ambientales.
32
|
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CRONOGRAMA
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DIA 1
|
DIA 2
|
DIA 3
|
DIA 4
|
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Desarrollo de
encuestas.
|
Estadística y
logística.
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¿Preguntas del déficit
ambiental?
|
Asesoría.
|
|
Personal de la corporación (Al azar)
|
Grafica de barras y conclusiones de la
encuesta. Generar soluciones mediante el diagnostico.
|
Aclarar dudas al personal sobre su
problemática en la corporación.
|
-Contaminantes orgánicos persistentes
(COPs).
-Fungicidas.
|
33
MARCO
LEGAL
1.
MANEJO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS
2.
NORMATIVIDAD A LA PROTECCIÓN DEL AGUA
Por la
cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
Modificada
por la Ley 812 de 2003, publicada en el Diario Oficial No. 45.231, de 27 de
junio de 2003, "Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo
2003-2006, hacia un Estado comunitario".
Artículo
1.- PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA. Todo plan ambiental
regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso
eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa para el uso eficiente y
ahorro de agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar
las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto,
alcantarillado, riego y drenaje, producción hidroeléctrica y demás usuarios del
recurso hídrico.
Las Corporaciones
Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales encargadas del manejo,
protección y control del recurso hídrico en su respectiva jurisdicción,
aprobarán la implantación y ejecución de dichos programas en coordinación con
otras corporaciones autónomas que compartan las fuentes que abastecen los
diferentes usos.
Artículo
5.- REUSO OBLIGATORIO DEL AGUA. Las aguas utilizadas, sean éstas de origen
superficial, subterráneo o lluvias, en cualquier actividad que genere afluentes
líquidos, deberán ser reutilizadas en actividades primarias y secundarias
cuando el proceso técnico y económico así lo ameriten y aconsejen según el
análisis socio-económico y las normas de calidad ambiental. El Ministerio del
Medio Ambiente y el Ministerio de Desarrollo Económico reglamentarán en un
plazo máximo de (6) seis meses, contados a partir de la vigencia de la presente
ley, los casos y los tipos de proyectos en los que se deberá reutilizar el
agua.
LEY 99 DE
1993
Por la
cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE,
se
reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y
los
recursos naturales renovables,
se
organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINAy
se dictan
otras disposiciones
Art.
10,11,24,29: Prevención y control de contaminación de las aguas. Tasas
retributivas.
Documento
CONPES 1750 de 1995 Políticas de maneo de las aguas
33
LEY 9 DE
1979
Código
sanitario nacional
Las normas
de proteccion de la calidad de las aguas se aplicaran tanto a unas para otras.
Articulo
3° Para el control sanitario de los usos del agua se tendran en cuenta las
siguientes opciones, sin que su enunciacion indique orden de prioridad.
a) Consumo
humano
b)Domestico
c)Preservacion
de flora y fauna
d)Agricola
y pecuario
e)Recreativo
f)Industrial
g)Transporte
Art. 51 a
54: Conrol y prevención de las aguas para consumo humano. Art. 55 aguas
superficiales. Art. 69 a 79: potabilización de agua
Por el
cual se dictan medidas sanitarias.
RESOLUCIÓN
NÚMERO 769 DE 2002
“Por la
cual se dictan disposiciones para contribuir a la protección, conservación y
sostenibilidad de los páramos”.
El
Ministro del Medio Ambiente,
en uso de
sus facultades legales, en especial de lo establecido en la parte VIII, título
I del Decreto-Ley 2811 de 1974, el numeral 4º del artículo 1º y el artículo 5º
de la Ley 99 de 1993.
DECRETO
1311 de 1998
Reglamenta
el literal G del artículo 11 de la ley 373 de 1997
DECRETO
NÚMERO 475 DE 1998
“Por el
cual se expiden normas técnicas de calidad del agua potable”
34
DECRETO
3102 DE 1997
Diario
Oficial No. 43.205, del 31 de diciembre de 1997
Por el
cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley 373 de 1997 en relación con la
instalación de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua.
DECRETO
901 de 1997
Tasas
retributivas por vertimientos líquidos puntuales a cuerpos de agua
DECRETO
605 de 1996
Reglamenta
los procedimientos de potabilización y suministro de agua para consumo humano.
DECRETO
1700 de 1989
Crea
Comisión de Agua Potable.
DECRETO
2314 de 1986
Concesión
de aguas.
DECRETO 79
de 1986
Conservación
y protección del recurso agua-
DECRETO
1594 DE 1984
Normas de
vertimientos de residuos líquidos
Por el
cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 09 de 1979, así como el
Capítulo II del Título VI - Parte III - Libro II y el Título III de la Parte
III Libro I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos
líquidos.
35
Art. 1 a
21 Definiciones. Art. 22-23 Ordenamiento del recurso agua. Art. 29 Usos del
agua. Art. 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art. 60 a 71 Vertimiento de
resiudos líiquidos. Art. 72 a 97 Normas de vertimientos. Art. 142 Tasas
retributivas. Art. 155 procedimiento para toma y análisis de muestras
DECRETO
2105 de 1983
Reglamenta
parcialmente la Ley 09 de a 1979 sobre potabilización y suministro de agua para
consumo humano.
DECRETO
2857 de 1981
Ordenación
y protección de cuencas hidrográficas.
DECRETO
2858 13 DE 1981
Por el
cual se reglamenta parcialmente el artículo 56 del Decreto-Ley 2811 de 1974 y
se modifica eI Decreto 1541 de 1978.
Artículo
6: Las concesiones de agua en los términos del presente decreto podrán ser
otorgadas hasta por veinte años, y su vigencia está condicionada al
otorgamiento del crédito para financiar las obras de infraestructura física.
DECRETO
1681 DE 1978
Sobre
recursos hidrobiológicos.
Derogado
parcialmente por la Ley 13/90 y el Decreto 2256/91.
Arts.
Vigentes: 156,157,159 a 164)
Por el
cual se reglamentan la Parte X del Libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974 que
trata de los recursos hidrobiológicos, y parcialmente la Ley 23 de 1973 y el
Decreto-Ley 376 de 1957.
36
D E C R E
T A :
DISPOSICIONES
GENERALES
Artículo
1: Con el fin de lograr los objetivos establecidos por el artículo 2° del
Decreto-Ley
2811 de 1974 y especialmente para asegurar la conservación, el
fomento y
el aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos y del medio
acuático,
su disponibilidad permanente y su manejo racional, según técnicas
ecológicas,
económicas y sociales.
En este
decreto se relaciona todo lo de pesca.
DECRETO
1541 de 1978
Aguas
continentales: Art. 44 a 53 Características de las concesiones, Art. 54 a 66
Procedimientos para otorgar concesiones de agua superficiales y subterráneas,
Art. 87 a 97: Explotación de material de arrastre, Art. 104 a 106: Ocupación de
cauces y permiso de ocupación de cauces, Art. 211 a 219: Control de
vertimientos, Art. 220 a 224: Vertimiento por uso doméstico y municipal, Art.
225: Vertimiento por uso agrícola, Art. 226 a 230: Vertimiento por uso
industrial, Art. 231: Reglamentación de vertimientos.
Decreto
1449 de 1977
Disposiciones
sobre conservación y protección de aguas, bosques, fauna terrestre y acuática.
DECRETO
2811 DE 1974
LIBRO
PRIMERO DEL AMBIENTE
PARTE I.
DEFINICION
Y NORMAS GENERALES DE POLITICA AMBIENTAL
ARTICULO
8o. Se consideran factores que deterioran el ambiente, entre otros:
a). La
contaminación del aire, de las aguas, del suelo y de los demás recursos
naturales renovables.
Se
entiende por contaminación la alteración del ambiente con sustancias o formas
de energía puestas en él, por actividad humana o de la naturaleza, en
cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir el bienestar y la
salud de las personas, atentar contra la flora y la fauna, degradar la calidad
del ambiente de los recursos de la nación o de los particulares.
37
Se
entiende por contaminante cualquier elemento, combinación de elementos, o forma
de energía que actual o potencialmente pueda producir alteración ambiental de
las precedentemente descritas. La contaminación puede ser física, química o
biológica;
b). La
degradación, la erosión y el revenimiento de suelos y tierras.
c). Las
alteraciones nocivas de la topografía.
d). Las
alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas;
e). La
sedimentación en los cursos y depósitos de agua;
f). Los
cambios nocivos el lecho de las aguas.
g). La
extinción o disminución cuantitativa o cualitativa de especies animales o
vegetales
o de recursos genéticos;
h). La
introducción y propagación de enfermedades y de plagas;
i). La
introducción, utilización y transporte de especies animales o vegetales
dañinas o
de productos de sustancias peligrosas;
j). La
alteración perjudicial o antiestética de paisajes naturales;
k). La
disminución o extinción de fuentes naturales de energía primaria;
l). La
acumulación o disposición inadecuada de residuos, basuras, desechos y
desperdicios;
m). El
ruido nocivo;
n). El uso
inadecuado de sustancias peligrosas;
o). La
eutrificación, es decir, el crecimiento excesivo y anormal de la flora en
lagos y
lagunas.
p). La
concentración de población humana urbana o rural en condiciones
habitacionales
que atenten contra el bienestar y la salud.
PARTE II.
DE LOS
ASUNTOS AMBIENTALES DE AMBITO O INFLUENCIA
INTERNACIONALES
ARTICULO
11. Los recursos naturales materia de las previsiones a que se
refiere el
artículo precedente son, entre otros, los siguientes:
a). Las
cuencas hidrográficas de ríos que sirven de límite o que atraviesan las
fronteras
de Colombia, incluidas las aguas superficiales y subterráneas y los
demás
cursos naturales conexos;
b). Los
bosques de ambos lados de una frontera;
c). Las
especies de la fauna en que tengan interés común Colombia y los
países
vecinos.
38
d). Las
aguas marítimas nacionales y los elementos que ellas contienen;
e). La
atmósfera, en cuanto los actos ya verificados o los proyectados en un
país
puedan producir efectos nocivos en el vecino o alteraciones climáticas
perjudiciales;
f). Los
yacimientos geotérmicos que se extienden a ambos lados de una
frontera.
libro II
parte III
Artículo
99: Establece la obligatoriedad de tramitar el respectivo permiso de
explotación de material de arrastre
Art. 77 a
78 Clasificación de aguas. Art. 80 a 85: Dominio de las aguas y cauces. Art. 86
a 89: Derecho a uso del agua. Art.134 a 138: Prevención y control de
contaminación. Art. 149: aguas subterráneas. Art.155: Administración de aguas y
cauces.
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Por eso el
agua es, sin más que ella misma, el manantial de la realidad como corresponde a
la sustancia más original y creativa del cosmos. Ella participa en lo esencial
de casi todo, mientras que nosotros nada podemos hacer sin ella.
Como
además puede ser espejo, el líquido de la vida, multiplica la belleza del mundo
y consigue imantar incluso a las más desatentas miradas, a las que suele
contagiar su alegría, pues el agua es vida.
Su
ductilidad, al mismo tiempo, consigue el más vasto repertorio de alianzas: con
la luz, los colores, las otras sustancias. El agua, además, al empaparnos,
desata la vivacidad. La vivacidad es, como el propio ciclo del agua, la
capacidad de renovación de todos sus logros.
Los
espejos del agua han sido rotos. Por eso también reflejan ese ingente desprecio
que invariablemente convierte, al venero de todos los futuros, en la más letal
de las trampas.
Porque
nada mata más que el agua muerta. De ahí que tan necesario como regar los
campos, nuestra salud, los bosques y cualquiera de las formas de desarrollo,
antes estemos necesitando una profunda zambullida en los criterios básicos que
gobiernan al agua domesticada, sin duda ideas más resecas que la piel de los
desiertos.
El agua
pura es un líquido incoloro, inodoro e insípido. Tiene un matiz azul, que sólo
puede detectarse en capas de gran profundidad. A una presión atmosférica de 760
mm de mercurio, el punto de congelación del agua es de 0° C y su punto de
ebullición de 100°C. El agua alcanza su densidad máxima a una temperatura de 4°
C y se expande al congelarse.
Como
muchos otros líquidos, el agua puede existir en estado sobre enfriado, es
decir, que puede permanecer en estado líquido aunque su temperatura esté por
debajo de su punto de congelación; se puede enfriar fácilmente a -25° C sin que
se congele. Tiene un peso molecular de 18 gr/ mol.
39
Los
parámetros del agua son características físicas, químicas, biológicas y
radiológicas que permiten detectar cual es el grado de contaminación que
presenta el agua, la razón principal de este problema es su estructura
molecular que es dipolar, con una constante dieléctrica muy alta superior a
cualquier otro líquido. Algunos de estos se utilizan en el control de los
procesos de tratamiento realizando mediciones de forma continua o discreta.
Los
parámetros se pueden clasificar en cuatro grandes grupos: físico, químico,
biológico y radiológico.
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Gestión
ambiental
Se
denomina gestión ambiental o gestión del medio ambiente al conjunto de
diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro
modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia
mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medio
ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o
mitigando los problemas ambientales.
La gestión
ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo
planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio
adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de la población, uso
racional de los recursos y protección y conservación del ambiente. Abarca un
concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma no sólo
están las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino también las
directrices, lineamientos y políticas formuladas desde los entes rectores, que
terminan mediando la implementación.
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3.2.
Normatividad
La
normatividad es el conjunto de reglas o leyes que se encargan de regir el
comportamiento adecuado de las personas en una sociedad, dentro de la cual
influyen diversos factores en las personas para poderlas acatarlas y
respetarlas como son la moral y la ética principalmente.
3.3.
Normatividad ambiental
La
normatividad ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y
orientaciones generales para la protección del medio ambiente de una sociedad
particular, también se encarga de imponer los castigos pertinentes para las
personas u organizaciones que no cumplan con estas disposiciones y que afecten
el medio ambiente. Cada país tiene diferentes criterios con respecto a estas
normas.
Estándar
de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP)
El
Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y el Límite Máximo Permisible (LMP) son
instrumentos de gestión ambiental que consisten en parámetros y obligaciones
que buscan regular y proteger la salud pública y la calidad ambiental en que
vivimos, permitiéndole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de
control, seguimiento y fiscalización de los efectos causados por las
actividades humanas.
Los ECA
son indicadores de calidad ambiental, miden la concentración de elementos,
sustancias, parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire,
agua o suelo, pero que no representan riesgo significativo para la salud de las
personas ni al ambiente.
40
Los LMP
miden la concentración de elementos, sustancias, parámetros físicos, químicos y
biológicos, presentes en las emisiones, efluentes o descargas generadas por una
actividad productiva (minería, hidrocarburos, electricidad, etc.), que al
exceder causa daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente.
Una de las
diferencias es que la medición de un ECA se realiza directamente en los cuerpos
receptores, mientras que en un LMP se da en los puntos de emisión y
vertimiento. Sin embargo, ambos instrumentos son indicadores que permiten a
través del análisis de sus resultados, establecer políticas ambientales (ECA) y
correcciones el accionar de alguna actividad específica (LMP).
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NORMATIVIDAD
AMBIENTAL I
Leyes y
normas generales
Sin lugar
a dudas la gestión ambiental se constituye a la par del análisis de la
normatividad ambiental vigente. En el Perú la dación de normas han sido
variadas considerando las actividades económicas que están siendo reguladas
pero que aún no son suficientes no por falta de normas sino por falta de
contundencia de las mismas.
Una de las
primeras leyes en el Perú en materia ambiental data de mayo de 1962 con la Ley
Nº 14084 que normaba las disposiciones de control a las fábricas o talleres que
por su naturaleza de sus operaciones contaminen la atmosfera, las playas, los
ríos a fin de evitar los efectos nocivos del caso. Esta ley promulgada por el
entonces Presidente Manuel Prado intentaba en sus 10 artículos la regulación
ambiental de las actividades industriales. No obstante, una constante de la
gestión ambiental es bregar en contra de los vacíos legales que no permiten una
regulación efectiva.
A
continuación se presenta una lista resumen de las principales normas generales
que deben ser tomadas en cuenta en la gestión ambiental.
TABLA 1
Normas
generales de gestión ambiental
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Constitución
Política del Perú
30 de
diciembre de 1993
Política
de Estado N° 19 – Desarrollo sostenible y Gestión Ambiental Adoptada en el
Marco del Acuerdo Nacional l
22 de
julio de 2000
Ley N°
28611
Ley
General del Ambiente
13 de
octubre de 2005
Ley Nº
27867
Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales
8 de
noviembre de 2002
Ley Nº
27972
Ley
Orgánica de Municipalidades
27 de mayo
de 2003
41
Ley Nº
2783
Ley de
Bases de la Descentralización
26 de
julio de 2002
Ley Nº
28245
Ley Marco
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
08 de
junio de 2004
Ley Nº
28804
Ley que
regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental
19 de
julio de 2006
Ley Nº
27293
Sistema
Nacional de Inversión Pública
28 de
junio de 2000
Ley N° 26842
Ley
General de Salud
20 de
julio de 1997
Ley Nº
27444
Ley del
Procedimiento Administrativo General
21 de
marzo de 2001
Ley No.
26793
Ley de
Creación del Fondo Nacional del Ambiente
20 de mayo
de 1997
Ley 28804
Ley que
regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental
21 de
Julio de 2006
Decreto
Legislativo N° 1013
Ley de
Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Medio Ambiente
13 de mayo
de 2008
Decreto
legislativo N° 1039
Decreto
Legislativo que modifica disposiciones del ecreto legislativo Nº 1013
26 de
junio de 2008
Decreto
Legislativo Nº 1055
Decreto
legislativo que modifica la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente
27 de
junio de 2008
Decreto
Legislativo N° 757
Ley marco
para el crecimiento de la inversión privada
13 de
noviembre de 1991
Decreto
Supremo Nº 012-2009-MINAM
Política
Nacional del Ambiental
23 de mayo
del 2009
Decreto
Supremo N° 004-2009-MINAM
Aprueban
reglamento del numeral 149.1 de la Ley General del Ambiente
16 de
marzo de 2009
42
Decreto
Legislativo Nº 1088
Ley del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro de Planeamiento
Estratégico
28 de
junio de 2008
Decreto
Supremo Nº 102-2007-EF
Aprueban
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
19 de
julio de 2007
Decreto
Supremo 027-2007-PCM
Define y
establece Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento para las entidades
del gobierno Nacional
22 de
marzo de 2007
Decreto
Supremo N° 008-2005-PCM
Reglamento
de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
28 de
enero de 2005
Decreto
Supremo Nº 024-93-AG
Aprueban
el Reglamento del Decreto Ley Nº 26154 mediante el cual se crea el Fondo
Nacional para Áreas Naturales Protegidas por el Estado – FONANPE
16 de
julio de1993
Decreto
Ley Nº 26154
Crea el
Fondo Nacional para Áreas NaturalesProtegidas por el Estado – FONANPE
30 de
diciembre de 1992
Resolución
Directorla Nº 002-2009-EF/68.01
Aprueba
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
05 de
febrero de 2009
5.1.1. La
Gestión Ambiental
La Ley
General del Ambiente – Ley Nº 28611 Es la norma ordenadora del marco normativo
legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas
básicas que aseguren el efectivo ejercicio del derecho
constitucional al ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida. Asimismo, la Ley
General del Ambiente regula el
cumplimiento de las obligaciones vinculadas a
la efectiva gestión ambiental, que implique la mejora de la calidad de
vida de la población, el desarrollo sostenible de las actividades económicas,
el mejoramiento del ambiente urbano y rural, así como la conservación del
patrimonio natural del país, entre otros objetivos
Siendo la
gestión ambiental un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la
Política Nacional del Ambiente y considerando su carácter transectorial, es que se colige que las autoridades públicas, como los sectores del gobierno nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales,
deben reorientar, integrar ,
estructurar , coordinar y
supervisar sus competencias y
responsabilidades ambientales bajo criterios, normas y directrices que la
Autoridad Ambiental Nacional determine a
los propósitos de armonizar y concordar
las políticas, planes, programas y acciones públicas orientadas al desarrollo sostenible del país.
43
, debido
principalmente a los conflictos causados por los seres humanos, el cambio
climático y las recesiones económicas. La pandemia de COVID-19 podría duplicar
ahora esa cifra y sumar unos 130 millones de personas más que estarían en
riesgo de padecer hambre severa a finales de 2020.
